长三角一体化：从“三年行动计划”到“统一大市场”，打造中国式现代化先行示范区

元描述： 长三角一体化发展进入新阶段，2024-2026年三年行动计划发布，涵盖科技创新、产业发展、市场一体化等九大领域，力争打造中国式现代化先行示范区。

引言： 长三角一体化发展，作为国家战略，始终是经济发展和社会进步的强大引擎。近年来，长三角地区以协同创新、产业融合、基础设施互联互通等为抓手，取得了显著成果。而2024年，长三角一体化发展又迎来了新的里程碑，发布的“三年行动计划”为未来三年工作重点勾勒了清晰的路线图，标志着长三角一体化发展将迈向更高水平、更深层次，为中国式现代化建设贡献力量。

长三角一体化发展新阶段：聚焦“三年行动计划”

2024年7月，长三角区域合作办公室正式发布了《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》，这份“三年行动计划”是长三角地区第三轮三年行动计划，涵盖科技创新、产业发展、基础设施、生态环境、公共服务、市场一体化、高层次协同开放、体制机制等九个方面，共计165项重点任务。

科技创新：打造世界级创新高地

长三角地区拥有雄厚的科技实力，拥有张江、合肥两大综合性国家科学中心，以及南京、杭州-宁波等区域科技创新中心。为了更深入推进科技创新跨区域协同，三年行动计划提出了一系列重点任务：

  • 深化两大科学中心合作共建： 支持两大科学中心在科技资源共享、人才交流、成果转化等方面加强合作，共同打造世界级创新高地。

  • 支持区域科技创新中心建设： 鼓励南京、杭州-宁波等城市建设区域科技创新中心，形成多中心、网络化的科技创新体系。

  • 吸引国际创新资源： 鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室，与各类创新主体开展技术攻关，共同推动科技进步。

产业发展：共建世界级产业集群

长三角地区拥有完善的产业体系，在制造业、新能源汽车、通用航空等领域具有显著优势。三年行动计划围绕协同建设长三角世界级产业集群，提出了20项重点任务：

  • 实施制造业重点产业链高质量发展行动： 加强产业链协同，优化产业布局，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

  • 共建长三角新能源汽车产业链体系： 促进新能源汽车产业链上下游协同发展，打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

  • 发展低空经济： 推动通用航空发展，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造，探索低空经济新模式。

  • 协同推进未来产业发展： 联合争创国家级未来产业先导区，共同布局量子科技、深海深地空天、合成生物等前沿性未来产业。

市场一体化：打造全国统一大市场先行区

长三角地区拥有庞大的市场规模和消费潜力，推进区域市场一体化，有利于释放市场活力，促进经济发展。三年行动计划提出了一系列重点任务：

  • 制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措： 探索建立统一的市场监管制度，打破市场壁垒，促进要素自由流动，为全国统一大市场建设提供示范。

  • 建立健全跨区域市场监管协作机制： 加强跨区域市场监管协同，共同打击违法行为，维护市场公平竞争秩序。

生态环境保护：打造绿色发展示范区

长三角地区人口密集，经济发达，环境保护任务艰巨。三年行动计划提出了一系列重点任务：

  • 完成长江水系生态廊道建设保护专项规划编制： 加强长江流域生态保护，维护长江生态安全。

  • 研究制定“无废城市”区域共建方案： 推动垃圾分类、资源循环利用等工作，实现绿色发展。

  • 加快推动区域性排污权交易、绿色金融等制度创新： 探索建立绿色发展机制，推动长三角地区绿色转型。

基础设施互联互通：构建高效便捷的交通网络

长三角地区拥有发达的交通网络，但仍需进一步提升基础设施互联互通水平。三年行动计划提出了一系列重点任务：

  • 加快推进交通基础设施互联互通： 推进高速铁路、高速公路、水运等基础设施建设，加强区域交通网络的互联互通。

  • 建立轨道交通一体化运营推进工作机制： 研究组建长三角轨道交通运营公司，促进轨道交通的协调发展。

一体化发展体制机制：构建高效协同的合作机制

长三角一体化发展需要建立健全的体制机制，才能更好地发挥协同优势，推动一体化进程。三年行动计划提出了一系列重点任务：

  • 深入推进健康信息互联互通： 探索建立长三角区域医疗数据共享平台，实现医疗资源的优化配置。

  • 建立重大项目协同推进机制： 加强重大项目的信息共享、协调联动，确保项目顺利推进。

长三角一体化发展，聚焦“统一大市场”

除了三年行动计划，长三角地区还启动了其他重要举措，如《推进长三角区域市场一体化建设近期重点工作举措（2024—2025年）》。该举措旨在率先探索、积极服务全国统一大市场建设，将进一步深化长三角地区市场一体化，为打造中国式现代化先行示范区奠定坚实基础。

长三角一体化：共建美好未来

长三角一体化发展，已经成为国家战略的重要组成部分。未来，长三角地区将继续深化合作，共同谱写一体化发展新篇章，为中国式现代化建设贡献力量。

常见问题解答：

  • Q: 长三角一体化发展对普通民众有什么影响？

A: 长三角一体化发展将带来更多发展机遇，惠及更多民众。例如，交通更加便捷，生活成本降低，就业机会增多，医疗水平提升等。

  • Q: 长三角一体化发展如何促进区域经济发展？

A: 长三角一体化发展将促进区域产业融合，优化资源配置，提升区域整体竞争力，进而推动区域经济发展。

  • Q: 长三角一体化发展如何推动科技创新？

A: 长三角一体化发展将促进科技资源共享，推动人才流动，加强创新合作，进而推动科技创新。

  • Q: 长三角一体化发展如何实现绿色发展？

A: 长三角一体化发展将加强生态环境保护，推动绿色产业发展，建立绿色发展机制，进而实现绿色发展。

  • Q: 长三角一体化发展如何促进社会民生改善？

A: 长三角一体化发展将提升公共服务水平，改善民生福祉，促进社会公平正义，进而促进社会民生改善。

  • Q: 长三角一体化发展面临哪些挑战？

A: 长三角一体化发展面临着区域发展不平衡、资源环境约束、制度衔接等挑战，需要各方共同努力克服。

结论：

长三角一体化发展进入新的阶段，以“三年行动计划”为指引，将进一步深化区域合作，促进科技创新、产业发展、市场一体化、生态环境保护等领域协同发展，为打造中国式现代化先行示范区注入新动力。相信，在各方共同努力下，长三角一体化发展将取得更大成就，为中国经济社会发展贡献更多力量，创造更加美好的未来。